低价药市场化松绑 独家药品暂时可能还不会涨

日前，发改委公布低价药品清单，化药3元以下、中药5元以下的500多个品种1000多个剂型纳入其中，这些品种将取消政府制定的最高零售价格。同时，发改委要求地方价格主管部门于7月1日前公布本级定价范围内的低价药品清单。5月25日，广东方面披露进一步落地情况，广东省发改委拟取消4894种低价药最高限价的公示取得初步结果。但是因为相关的采购政策依旧不明朗，所以各家企业都在观望中，低价药放开后是否会涨价，独家低价药的提价预期是不是最大？这些问题都只是猜测中。而昨日多位广州本地的药企也以太敏感为由婉拒了采访。

独家品种提价预期被强化

由于利润空间太小甚至亏本，一些廉价常用药在降价后就消失了，但是5月8日最新出台的一系列低价药品政策有望改变这个局面，而新的低价药政策也将促进药企加大科研投入。

看似良性循环的事情，在近日引来不少担忧——低价药政策会不会导致价格普遍上涨？尤其对独家品种，上涨预期更被强化。

上周五，发改委在安徽合肥召开有关低价药价格的内部座谈会，得到一手消息的相关媒体透露，“会上，发改委相关负责人也承认部分药品肯定会出现涨价的现象。但是，在公布低价药清单之前，发改委已专门找了一些独家品种的企业进行了一次约谈，约定近期价格不做调整，也建议地方物价局进行该形式的约谈，防止独家品种的价格上浮。”

嘉应制药[-1.27% 资金研报]已打响涨价第一枪

尽管发改委建议各省物价局可以采取企业约谈的形式，事先打好预防针，但还是有企业涨价了。广东省发改委发布《关于取消列入药品最高零售价格的公示》的次日，嘉应制药公告宣布提价，成为首家宣布计划提价的上市公司。嘉应制药在公告中表示，拟对进入低价药目录的12款品种进行提价，但未披露提价幅度等细节。

齐鲁证券医药分析师陈景乐对此表示，嘉应制药已宣布旗下六味地黄丸、牛黄解毒丸等12款品种入选国家发改委低价药品清单，并拟对前述品种进行提价。此举拉开了低价药提价的序幕。独家品种的价格保护对招采（招标采购）政策的扰动有一定抵御能力，在目前招采环节不明的形势下，具备良好竞争格局（独家、类独家）品种、销售能力优秀的低价药品生产企业还是有优势的。

超出范围将调出低价药目录

尽管目前还没有看到大面积的涨价情况，但业内也在热议未来是否会出现。据参加发改委内部座谈会的药企人士透露，为了控药价，发改委除了进行前期约谈以外，还计划加强生产成本及实际购销价格的监测，对独家生产或具有一定垄断性的药品重点监测。而对价格变动频繁或变动幅度较大的，也要进行调研，防止价格普遍上涨。

“不难发现低价药政策目的是调动企业生产供应低价药品的积极性，减少高价药品使用，降低医药费用，进而降低对医保支出的压力。但在划定价格的范围之内，价格是通过市场进行指导，不是想调价就能调价，如超过将调出低价药目录。”有业内人士也表示，涨价还是在一定限度内的。

上述人士还称，“但无论从哪个角度讲都将对适合条件的独家品种利好。与此同时，低价药政策也包括了对中药的价格指导，也就意味着中药只要进入低价药目录后将不再进行调价，相当于去掉了当前整个中药行业面临的降价风险因素。”